常陸太田市上宮河内町・赤土町
民泊受入推進検討会 開催
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■ 茨城県の民泊受入体制の現状 常陽ネット2011.1023より |
最初は、小学校の長期宿泊体験活動を推進する「子ども農山漁村交流
プロジェクト」という国の事業だった。
農家民泊などの対象地域に県北地域が指定されたことで、茨城県は
2008年6月から受け入れ体制の整備に乗り出し、常陸太田市の里
美地区に民泊受入れ団体「里美山村交流会」(農家42戸)が設立さ
れた。
同年9月から農家民泊の受入れを始め、2009年までの2年間に
県内の城里町、つくばみらい市、潮来市などから363人の小学5、
6年生が訪れた。
◇ ◇
2010年7月には、大子町に民泊受入れ団体「大子町子ども田舎体
験推進協議会」(農家39戸)が設立された。
2010年10月、発足したばかりの大子町に、水戸市の私立リリー
ベール小学校4年生62人が、2泊3日で訪れた。
民泊先は佐原地区と池田地区の25世帯。
さつまいも掘り、手もみ茶体験などの農作業、りんごジュース作り、
ケーキ、おやき作りなどに挑戦し、民泊した家庭と交流を深めた。
2010年はほかにも県外から常陸太田市の里美地区に、横浜市立小
学校年生の66人が、4泊5日の農家民泊に訪れた。
茨城県地域計画課によると、2010年度の体験型教育旅行(農家民
泊)の受入れ者数は、横浜市立小学校のほか、牛久市立小学校、神栖
市教育委員会(小学生)など、910人。
2011度は、東日本大震災や原発事故の影響で、受け入れ校は3校
(135人)に減少したが、9月までに常陸太田市、大子町を1051人
が訪れるなど、既に昨年の実績を上回る人気ぶりだ。
更に、2012年度中に旧十王町の高原地区においても,受入組織の
設立を目指している。
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■ 上宮河内町・赤土町において農家民泊受入に向けて
● 受入推進説明会開催 ● |
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参加者
地 元 上宮河内町・赤土町より23名(女性8人)
茨城県 地域計画課 県北推進室 安藤伸之 室長補佐
〃 戸祭峰之 主査
財団法人グリーンふるさと振興機構 生天目次長・宮田参事
JTB関東 法人営業水戸支店 加藤琢也さん
アドバイザー LSプランニング 代表 長坂克巳
清泉女子大学 講師 伊藤達男さん |
日 時 2012年11月24日(土) 19:00〜
場 所 かなさ笑楽校(元金砂小学校廃校跡) |
※ 開催案内には、「当日は奥様同伴でお出かけください」と表記され
ていました。
これを見るだけでも、気の入れようが分かります。
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上宮河内町 町会長 菊池さん |
菊池さんより 審議の発言 |
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熱心に聞き入る参加者の皆さん
女性が8人も出席 頼もしい |
左より
茨城県北推進室 戸祭主査、
グリーンふるさと振興機構 生天目次長
茨城県北推進室 安藤室長補佐 |
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説明
グリーンふるさと振興機構 宮田参事 |
説明
里美地区で受入をされている代表者 と
伊藤 講師 |
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内容 |
1 「農家民泊受入の推進等について」の説明
財団法人グリーンふるさと振興機構 参事 宮田孝之さんより
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(1)ツーリズムの動向 |
旅行におけるお客様のニーズが多様化してきており、名所旧跡、
観光施設などを巡る物見遊山的なツアーから、観光地域の伝統
産業や生活文化を体験してもらうなど、地域ならではものの観
光へ変化してきている。
見る・食べる・遊ぶ ⇒ 体験する・交流する・学ぶがキーワード。
茨城県を見た場合、全国魅力度ランキング46位と名所旧跡
的な魅力は低いが、体験交流型の視点で捉えた場合、素材的魅
力は高い。
茨城県北としての観光の魅力は、名所旧跡的な観光で勝負す
るのでなく、地域の固有の素材を活用した体験交流型観光を推
進すべきである。
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(2)茨城県の魅力と方向性 |
体験交流型の視点で捉えた場合は、素材としての魅力は高いも
のがあり、特に教育旅行においては全体の9割程度の学校が体
験学習を取り入れている。
首都圏の教育関係者の意見として、長野、福島、新潟で体験を
行ってきたが、移動時間が長いとの指摘も多く出てきている。
教育旅行における体験は、民泊や自然・文化体験などを重要視
しており、受入態勢を整えることが出来れば、首都圏からのア
クセスが良い茨城は魅力が高く、地域振興に繋がる可能性は高い。
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1)教育旅行とは |
修学旅行、宿泊学習、遠足など学校行事として行う旅行。 |
2)学校が求めている農山漁村体験の条件とは |
@ 農林漁家民泊など本物の田舎体験ができる。
A 農業体験や自然体験などのプログラムが豊富である。
B 荒天時の対応プログラムがある。
C 受入・調整のための機能(窓口)がある。
D アクセスが良い。
新潟、信州、福島に比べて、同じ体験が出来、さらに首都圏
からのアクセスが良いことが大きなセールポイント。
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(3)農林漁家民泊とは |
1)農林漁家民泊の目的 |
家庭や地域における教育力の低下を背景に、子どもの自然
・生活体験不足が懸念されていることから体験学習型の教育
旅行が増えてきている。
中でもありのままの農林漁家への民泊体験を取り入れたい
という学校が増えており、農村漁村においても地域活性化の
方 策であるグリーンツーリズム活動の一環として受け入れる
地域が増加している。
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2)農林漁家民泊として受入を可能とする条件 |
・教育旅行である。
・市町村等自治体が加盟している地域協議会を設置している。
・農林漁家民泊を実施する農林漁家は事前に地域協議会に加
入していること。
・受入をする農林漁家は、地域協議会等が行う安全と衛生管
理、防災のための研修会を受講すること。
・生徒等の食事は、生徒等が自ら調理するもの、又は農林漁
家と共同で調理し、一緒に食べるものとし、食事の提供は
しないこと。
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3)農林漁家民泊の対価 |
・宿泊料としての名目では受け取らない
(体験指導の対価として収受)
・対価等のやりとりは、学校(取り扱い旅行会社)と地域協議
会、地域協議会と農林漁家とがそれぞれするものとし、学校
と個別の農林魚家との直接的な金銭収受は行わない。
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区分 |
内容 |
指導の対価として含む
ことが出来るもの |
・消耗品費(体験のための材料費)
・体験指導に係わる人件費
・収穫農産物価格
・体験指導に要する諸経費
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収受できないもの |
・宿泊のための経費
(宿泊料の名目は不可)
・生徒等の送迎のために要する経費
・その他儀礼的な経費 |
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4)農家民泊の効果について |
〔地元住民に活力をもたら効果〕
・田舎と都市との交流が作られる。
・子どもたちとの交流により、活気と生きがいに繋がる。
・将来の就農や田舎暮らし予備軍が育つ。
・地域貢献への意識や連帯感が生まれる。
〔地域への経済波及効果〕
・受入民泊に対し、1泊一人あたり@5,000円程度の支払い
をしており、宿泊施設とのセットで受入をすれば、地域
に対する経済効果も期待できる。
・受入後も農産物オーナー制度等の繋がりも期待できる。
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5)農林漁家民泊受入について |
・1軒あたりの受入人員は、2〜4名程度。
・特別なおもてなし(料理など)は必要ない。
・ありのままの家庭・家業を体験してもらうことを念頭におく。
・特別な体験メニューを考える必要はなく、「普段の家業の体験」
でよい。
・お風呂やトイレ等を改修は不要だが、ボットントイレは不可。
・万一の事故に対する保険は、事務局(現在はグリーンふるさと
振興機構)が、一括でグリーンツーリズム保険に加入。
・衛生面や安全面などの対応については、研修会を開催するなど
の対応をとる。
・受入をしていただく時期は、5〜7月、9月〜10月ですが、
繁忙期については配慮する。
・登録をしたからといって、必ず受入しなければならない訳では
なく、最終的には各家庭の判断を優先する。
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2.民泊受入における現状と学校が求めるもの等について説明
有限会社LSプランニング 長坂克巳 |
(1)学校が求めるもの |
1)安心・安全 |
何と言っても、先ずは、安心安全 |
@ 県の民泊受入指針が出されている。
茨城県は指針が出されていないので、問題があると指摘。
⇒ 戸祭主査より、2012年度中に、指針の基本が出され
る予定との、嬉しい発言があったので、安心しました。
A コンプライアンスが遵守され、安全対策が万全である。
⇒ 今後、食品衛生管理、防火管理、緊急連絡先いろいろな
観点から検討しなければならない事項がある。
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2)ふれあい・交流 |
体験もさるこさながら、家庭の方々との交流が重要という、
学校・先生のご意見が多々聞かれる。
◎ ふれあいを重視する
@ 各家庭の受入人数は3人を原則とする。
A 家族の一員として、お客様扱いはしない
B 食事は家族と一緒に作り、食べる
C 第二の田舎と思ってもらえるように心がける
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3)ありのままの家業、自然体験 |
@ 原則として家業を体験してもらう
A 地区ならでは体験では、クラス単位などの体験でもよい
B 食材は、地元産のものを極力使用する。
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4)付帯的な効用 |
高齢者夫婦の家庭では、学生の受入をすることで、生活のリ
ズムに弾みがつき、元気が出る。 |
3 旧里美村の徳田地区で, 10年間清泉女子大学生を民泊で受け入れた
体験談
清泉女子大学 講師 伊藤達男さん |
清泉女子大学の学生がフィールドワークの一環として5日間から9日間
旧里美村徳田地区に民泊しながら、お祭りに参加したり、地元の活性化
のミーティングに同席したり、地区の皆さんや地元に在住して地域おこし
協力隊としてお手伝いをされている清泉女子大学の先輩たちの「ルリエ」
のメンバーと の交流を深め、里美でのさまざまな体験を通して、今ま
での生活を改めて見つめ直し、新しい価値観を見いだせた貴重な経
験の積み重ねをしてきた、歴史のお話。
今後も続けてゆきたいとの |
◇ 常陸太田市と清泉女子大学との結びつき |
茨城県常陸太田市 地域力向上へ20代女性が活躍
常陸太田市 政策企画部長 佐藤 啓 (常陸太田市 ホームページより) |
地域おこし協力隊 チーム名:Relier「ルリエ」
(フランス語で、つなぐ、結ぶという意味) |
常陸太田市では、急速な人口減少の進行に伴う地域の活力低下など
の課題に対応するため、平成23年度に3名、平成24年度に2名を
「常陸太田市地域おこし協力隊」として委嘱した。
5名はいずれも、東京都品川区に所在する清泉女子大学出身の20代
女性で、茨城県内では初となる地域おこし協力隊として、旧里美村
地域及び旧金砂郷町地域を中心に、地域力の維持・向上に向け活動
している。
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◎ これまでの主な取組みと成果 |
協力隊は、市が設定した3つの目的のもと活動しており、その主
な取組みと成果は以下のとおりである。 |
(1)地域資源の発掘と市内外への情報発信 |
市や地域住民との協働により、地域資源を調査し、地域資源
マップの作成を支援するとともに、ブログや市広報誌等を活用
し市内外へ広く発信した。また、地域の伝統的な家庭料理に着
目し、地域の女性の協力を得ながら、旬の食材を活かしたメニ
ュー「里美御膳(冬季版)」の考案やレシピ化に取り組んだ。 |
(2)交流人口拡大 |
「つなぐ会」(清泉女子大学の卒業生を中心に組織され、地
域間の人・もの・情報を「つなぐ」ことで地域活性化に貢献す
ることを目的とする任意団体)と連携し、同会主催のフィール
ドワーク、同会会員等都市住民を対象とした里美料理教室ツア
ー、「里美御膳(冬季版)」試食会ツアーの開催・支援等を行
った。 |
(3)その他地域コミュニティ支援など地域定着に係る取組み |
地域内の若者有志に呼びかけ、「里美の夢を語ろう会」を立
ち上げ、地域が目指す今後の方向性について議論・意見交換を
行うとともに、その内容を踏まえ、地域内の農家・商店・施設
等がそれぞれの個性を活かして地域の魅力を発信するイベント
「里美の日」を定期的に開催している。 |
◎ 取組みのポイント |
(1)清泉女子大・つなぐ会との連携 |
活動の拠点地域の一つである旧里美村地域では、平成15年度
より毎年、夏休み期間中、1〜2週間にわたり、地域内の有志
が、清泉女子大学の学生を10数名受け入れ、農業やホームス
テイを体験させる取組みを継続的に行ってきたことで、地域と
同大学との間の信頼関係が築かれていた。
こうした背景のもと、平成22年7月に、先述した任意団体
「つなぐ会」が発足し、地域おこし協力隊候補者の推薦、隊員
への助言・指導、活動支援などを同団体が行い、協力隊の活動
の円滑化が図られている。
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(2)市内外への定期的、積極的な情報発信 |
情報発信に関しては、重点的に取り組むこととしており、ブ
ログやフェイスブック、ツイッターなどを活用し、写真を効果
的に取り入れ、地域の魅力を発信している。その他にも、茨城
県の協力のもとインターネットテレビ「いばキラTV」への出
演や、テレビ、新聞等マスメディアの積極的な活用に努めてい
る。 |
(3)地域内ネットワークの形成 |
協力隊の呼びかけにより始まった「里美の夢を語ろう会」
や「里美の日」、これらの取組みの継続により、地域住民の
やる気が後押しされた。
本年7月には、地域住民自らの企画・開発による「里美珈琲」
が発売されるなど、徐々にではあるが、地域住民の主体性が
育まれ、地域活性化の基盤となる地域内ネットワークが形成
されてきている。
今後は、市としてこれらの取組みをさらに継続・強化できる
よう支援するとともに、これまで協力隊が担ってきた事務局
としての役割を地域に根付かせるなど、持続可能な地域づく
りの推進が重要となる。
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2012年7月28日〜9日間 常陸太田市 里美地区
女子大学生のフィールドワークでの民泊・体験情報
◎ 常陸太田市 「まったりー村の小さな農園」ブログ掲載記事
◎ 常陸太田市 地域おこし協力隊 「ルリエ」のブログ掲載記事
○ もはや恒例行事 清泉女子大学地球市民学科フィールドワーク
○ 学生の可能性を広げた9日間の里美生活
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茨城県北 名産品 |
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大子 りんご |
那珂川 鮎 |
常陸牛 |
久慈そば |
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巨峰 |
久慈鶏 |
納豆 |
北茨木市シラウオ |
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有限会社LSプランニング 代表 長坂克巳
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